利用专利资源促进韶关科技创新能力提升的对策探讨——基于韶关市专利现状的分析

    摘要

    摘要
    专利是科研成果的实用化和商业化能力的反映,是与技术创新与经济发展紧密相关的一类非常重要的技术信息,也是衡量一个国家、一个地区创新能力强弱的重要指标之一。韶关近几年专利申请量增长与我省其他地市比较,显示出我市专利申请数量增势较慢,专利申请数量在全省处于中等略偏下的水平,在全省排名第12位。影响韶关专利发展的制约因素是多方面的,要解决韶关市经济结构不合理和科技创新及发明专利落后的局面,就必须高度重视科技进步与创新对经济社会发展的重要作用,充分利用专利制度,加快社会和企业的技术创新,把发明专利和科技创新作为经济发展的强大动力,积极推进发明专利的转化利用工作,实现科技成果产业化。

    专利是科研成果的实用化和商业化能力的反映,是与技术创新与经济发展紧密相关的一类非常重要的技术信息,也是衡量一个国家、一个地区创新能力强弱的重要指标之一。 习近平指出:"当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。"[1] 而专利是科技创新的重要体现,我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神,以只争朝夕的紧迫感和使命感加快科技创新的步伐。因此,在新形势下,进一步认识专利制度的内涵,充分发挥专利的作用,掌握专利信息,利用专利进行发明创造,这对于促进韶关科技创新能力的提高,增强科技竞争实力、培养和锻炼科技队伍具有重要的现实意义。

    一、韶关市专利现状的分析

    (一)韶关近5年专利现状

    表一 韶关近5年发明专利申请情况

    技术领域 人类生活必需 作业;运输 化学;冶金 纺织;造纸 固定建筑物 机械工程等 物理
    电学
    数量 183 203 141 9 35 63 78 29
    学科领域 基础科学 工程科技Ⅰ辑 工程科技Ⅱ辑 农业科技 医药卫生科技 社会科学Ⅱ辑 信息科技
    数 量 3 440 174 23 66 0 35

    表二
    韶关近5年外观设计专利申请情况

    技术领域(一) 食品
    服装和服饰用品
    其它类未列入的旅行用品、箱子、阳伞和个人用品 刷子类
    纺织品、人造或天然材料片材类
    家具
    其它类未列入的家用物品
    工具和金属器具
    数量 1 5 20 1 24 100 35 29
    技术领域(二) 用于商品运输或装卸的包装和容器
    钟、表和其它计量仪器、检查和信号器
    装饰品
    运输或提升工具
    发电、配电和输电的设备
    录音、通讯或信息再现设备
    其它类未列入的机械
    照相、电影摄影和光学仪器
    数 量 1090 9 32 18 12 20 33 4
    技术领域(三) 乐器
    印刷和办公机械
    文具用品,办公设备、艺术家用品及教学材料
    销售和广告设备、标志
    游戏、玩具、帐篷和体育用品
    武器、烟火、狩猎用品、捕鱼及杀伤有害动物的器具
    液体分配设备、卫生、供暖、通风和空调设备、固体燃料
    医疗和实验室设备
    数 量 0 2 246 7 26 0 14 5
    技术领域(四) 建筑构件和施工元件
    照明设备
    烟草和吸烟用具
    药品、化妆品、梳妆用品和器具
    防火灾、防事故救援装置和设备
    动物的管理与训养设备
    其它类未列入的食品或饮料制作机械和设备
    数 量 4 14 1 3 0 1 2

    表三
    韶关近5年实用新型专利申请情况

    技术领域 人类生活必需 作业;运输 化学;冶金 纺织;造纸 固定建筑物 机械工程照明;加热;武器;爆破 物理
    电学
    数量 33 64 2 0 18 22 10 3
    学科领域 基础科学 工程科技Ⅰ辑 工程科技Ⅱ辑 农业科技 医药卫生科技 社会科学Ⅱ辑 信息科技
    数 量 0 72 67 8 2 0 3

    (以上数据来源于中国知网)

    表四
    韶关近几年专利申请数量在全省中的排名

    地区 年度 合计 排名 地区 年度 合计 排名
    2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013
    深圳  42292 49422 63522 73109 80657 309002 1 韶关  514 930 1245 1814 2266 6769 12
    广州  16530 20803 28097 33387 39751 138568 2 阳江 

    1102

    1252

    1332

    1257

    1499 6442 13
    东莞  19106 21654 24454 29199 29012 123425 3 茂名 

    497

    603

    908

    1596

    2530 6134 14
    佛山 

    15341

    17852

    20373

    22604

    27199 103369 4 肇庆 

    551

    759

    1466

    1551

    1777 6104 15
    中山  8699 12032 14135 18401 21818 75085 5 湛江 

    839

    816

    1052

    1152

    1488 5347 16
    汕头  6678 9592 12671 10388 11000 50329 6 梅州  485 575 988 1145 1686 4879 17
    惠州  1761 2889 6029 9894 15168 35741 7 清远 

    242

    465

    807

    750

    838 3102 18
    江门 

    4916

    5845

    7697

    8166

    8439 35063 8 汕尾  283 294 342 760 1176 2855 19
    珠海  2778 3554 5594 7097 8017 27040 9 河源  245 422 489 570 1098 2824 20
    潮州 

    1892

    1847

    3038

    3528

    4564 14869 10 云浮 

    172

    240

    351

    506

    569 1838 21
    揭阳 

    746

    1035

    1683

    2529

    3578 9571 11

    以上数据来源于广东知识产权局网站

    (二)韶关市专利现状的主要问题分析

    1、专利申请与先进地市的差距较大

    根据表四统计表明,韶关近几年专利申请量增长与我省其他地市比较,显示出我市专利申请数量增势较慢,全省的专利申请共统计了21个地市,韶关的专利申请数量在全省处于中等略偏下的水平,在全省排名第12位,排在前10位的是深圳、广州、东莞、佛山、中山、汕头、惠州、江门、珠海、潮州。专利申请的增长速度与先进地区存在较大的差距。

    2、农副产品等外观设计专利较多,高新技术专利较少

    韶关近5年的申请专利总量是6769项,其中发明专利为998项,占专利总数的14.74%,实用新型专利为2906项,占专利总数的42.93%,外观设计专利为2865项, 占专利总数的42.32%。在外观设计专利申请中,与农副产品相关的外观设计专利较多,例如,马蹄、香芋、优质大米、灵芝、茶叶、茶油、粉葛、柚子、水蜜桃、蔬菜、板鸭等反映韶关农副产品特色的专利申请相对较多,而具有高新技术含量的专利比较少。从专利的结构来看,我市的发明专利偏少。发明专利的拥有量,是衡量一个地区科技、经济实力和综合竞争能力的一项重要指标。我市申请专利的技术含量较低,大部分专利附加值不高,85%以上的专利申请属于实用新型专利和外观设计专利,发明专利的比重明显偏低。

    3、有效专利数量较少,存活寿命不长

    我市近年来,专利数量呈现增长势头,然而专利数量上的增加并不表示专利实力和整体科技实力的强大。"专利制度的作用机理是通过赋予专利权人对其发明创造在一定时期内的排他权来获取利益,促进发明创造,且只有有效专利( 专利权处于维持状态的专利) 才具有法律赋予的排他权,所以专利存活寿命( 即专利维持时间) 在衡量专利质量方面更有说服力"。 [2]有效专利数量和存活寿命指标有赖于专利法律状态才能取得。专利法律状态是指一项专利或专利申请当前所处的情况,主要包括:专利权的授予,专利权的无效宣告,专利权的终止,专利权的恢复,专利实施的强制许可及专利权人姓名或名称、国籍、地址的变更等。不同法律状态的法律意义是不一样的,只有通过法律状态,才能充分了解一项专利申请是否授权、授权专利是否有效。根据专利法的规定: 专利权人在办理登记手续时要缴纳专利登记费以及授权当年的年费。在专利被授权之后,在每年对应的申请日前缴纳下一年度的年费,如果不能正常缴纳这些费用,就被视为放弃已经取得的专利权,专利就会因没交年费而提前终止,不再有效。笔者以韶关学院为例,查阅了相关的专利文献,发现很多专利因为没有缴纳年费而终止。这就说明,我市的专利交易不容乐观,表现在转让困难,成交率低,根据市场法则,当维持专利权有效带来的收益大于维持成本时,专利权人才愿意继续维持权利有效。因此,专利存活寿命是一项关键指标,专利维持时间越长,说明其创造经济效益的时间越长,市场价值越高。

    4、重视申请、授权,轻视转化

    在韶关市区的高等院校,如韶关学院,在申请专利方面还是比较积极的。但申请专利的主要目的在很大程度上只是用于职称评定,产生"职称效应",即只重视专利的申请及授权,而轻视专利转化,这种现象制约了专利的转化应用。专利出售转让较低的另一个原因是专利技术含量低,不成熟,难以吸引投资,只能"纸上谈兵"。 有的专利技术含量很高,确实具有很好的超前性,但并非当前市场所需,也是不能吸引企业投资的重要原因之一。 由于这些原因,便造成了科技与市场的严重脱节。

    二、利用专利资源促进韶关科技创新能力提升的对策探讨

    要解决韶关市经济结构不合理和科技创新及发明专利落后的局面,就必须高度重视科技进步与创新对经济社会发展的重要作用,充分利用专利制度,加快社会和企业的技术创新,把发明专利和科技创新作为经济发展的强大动力,积极推进发明专利的转化利用工作,实现科技成果产业化。具体说来,韶关市今后应重点做好以下几项工作。

    (一)加大对发明专利的投入,建立起发明专利技术扶持基金

    近年来,部分省市纷纷加大专利资金的扶持力度,使其专利的申请量和转化利用量大幅上升。韶关市各县区近年来在专利实施方面的拨款远不能满足先进技术的实施转化,更谈不上产业化发展。因此,要利用各种资金,尽快建立起发明专利技术扶持基金,主要用于资助发明专利的申请和专利技术产业化的实施,以促进专利事业的发展和专利技术的产业化。

    (二)大力培养和引进科技人才,建立起高效灵活的用人机制

    要充分重视科研发展过程中人才的重要作用,把人才作为加强技术创新、实施发明专利的第一资源来加以认识。现阶段,不仅要通过各种方式与高等院校、科研院所联合来培训各种技术人才,还要通过各种方式主动到国内外广纳贤才,不求所有但求所用。同时,积极鼓励科研人员大力开展职务发明和非职务发明,大力支持科研人员对已取得的发明申请专利实施合法保护。

    (三)加强与外省和本省其它地市、高等院校、科研院所的联系与合作

    利用其先进的科研技术和较强的科研力量,结合韶关市区县的实际,协作开发适合企业的新产品、新工艺,或主动购买他们拥有的先进的发明专利,以弥补韶关市科研力量较为薄弱的缺陷,尽快提高各种产品的技术水平和科技含量,增大市场占有率。

    (四)加强发明专利的转化利用工作,尽快使科技成果转化为生产力,实现科技成果的产业化

    首先是利用已经拥有的发明专利或引进外地的发明专利,加快培育新兴产业和高科技企业,捉进高新技术成果产业化;其次是以制造业为突破口,运用专利技术改造传统产业,提升传统产业的工艺技术和装备水平,增强企业和产品的市场竞争力,以适应激烈的市场竞争。

    (五)增强专利意识,促进专利产出

    韶关市的相关职能部门应采取各种形式,加强专利等知识产权法制宣传和培训,真正把专利工作作为科技工作的重点之一,在人力、财力和政策等方面都给予优先支持、重点扶持。同时还应确立利用专利鼓励自主创新、保护知识产权,使科研人员充分认识到专利对创新成果的潜在价值。不仅注重专利数量,更要严把专利质量关。在科研立项时就要对与本课题有关的技术领域进行专利检索,并进行知识产权分析,课题要有创新的技术方案和计划要求。 同时还要密切关注市场前景,研究过程中及时调整研究方向和技术路线, 这样所取得的科技成果才具有市场价值,具备转化的必要条件,科研人员不能只满足于成果的获得,还要进行耐心细致的推介工作,让成果尽快走入市场,为社会和经济发展创造经济效益。

    (六)提高专利技术含量和创新水平

    专利申请质量、尤其是发明专利的申请质量的提高是专利授权量增长的主要途径,高水平的专利创新技术源于高水平的专利申请者,因此,要鼓励申请者侧重申请技术含量高、有较好的市场开发前景、符合当前技术发展重点和产业政策的优秀专利,形成专利和技术创新优势。

    (七)优化专利评价激励政策

    目前高校的科研成果评价体系,多对获授权专利进行评价和奖励,而对专利的维持年限等更有价值的因素缺乏相应激励,导致申请者只求获得专利申请数量而提交大量"垃圾专利",降低了专利的"寿命"和市场竞争力。因此,要完善专利评价政策,在积极引导申请专利的同时,更注重提高专利的技术创新水平。另外,应该增大发明专利、实用新型专利和外观设计专利的评价区分度,注重引导申请者申请技术含量高、创新能力强的发明专利。

    (八)做好专利申请资料的规范填写和审核工作

    专利申请资料影响专利的审查,应该成立专门的管理部门和专业的管理人员进行专利审核,同时也要找专门的专利代理公司和人员进行指导,确保提高专利的技术创新含量和授权率。

    参考文献:

    [1] 新闻晨报. 习近平上海考察重要讲话:抓科技创新要只争朝夕[DB/OL].http://sh.sina.com.cn/news/b/2014-05-28/083296443.html
    [2] 吴红,白如江.面向专利分析的法律状态采集及应用实证研究[J].图书情报工作,2012,56(20) : 118-121.

     

    • 本文由 发表于 2017年9月25日